2023年8月2日至4日,尚志市遭遇有气象记录以来最大强降雨,蚂蚁河、大泥河等主要河流发生超五十年一遇洪水,全市17个乡镇161个村、23个社区受灾。
牵挂着受灾群众,2023年9月7日,习总来到尚志市老街基乡龙王庙村,看望并慰问受灾群众。习总殷殷嘱托,要确保受灾群众安全温暖过冬,加快推进灾后重建,最大程度减少农业因灾损失,齐心协力建设美好家园。
“总来到尚志,为灾后恢复重建和高质量发展指明了方向和路径。总殷殷嘱托,‘不仅要实现灾后恢复,还要让生活环境、生活水平有新变化、新提升’‘事关群众生产生活的大小事情考虑得更细致、更周全一些,不留一丝纰漏’。我们必须撸起袖子加油干,建好新家园,让受灾群众日子越过越红火,向总交上一份合格答卷。”尚志市委刘海涛说。
早春三月,大地回暖。记者走进尚志受灾地区采访时看到,灾害虽然严重,却挡不住冰雪消融、万物日新;真切感受到,尚志在灾后重建中万众一心、砥砺奋进。
3月1日,尚志市老街基乡龙王庙村,道路两旁崭新的栅栏内,家家户户庭院整洁干净。阳光明媚,炊烟袅袅,春节挂的红灯笼随风摇曳,一派宁静祥和。
村子最西头,一幢白墙蓝瓦的新房格外引人注目。这里是村民赵志山、刘喜华夫妇家。“今年春节,儿女两家都从外地回来了,我们一家十口在新房里过了第一个团圆年。”暖意融融的新房里,赵志山难掩笑意。
在龙王庙村土生土长的赵志山,去年8月第一次亲历罕见洪水。“大水一下子进了村,30多年的老房子瞬间损毁,什么都没留下。”赵志山感慨地说,没想到仅仅过了一个多月,国庆节前就住进了新建房,心里一下就踏实了。
赵志山家房屋正在重建时,总来到龙王庙村,叮嘱当地负责同志和施工人员要保证受灾群众入冬前能入住。赵志山的新房16天建完、20天入住,厚重保暖的墙体,点火做饭就能同时烧热地暖、火炕的采暖方式,隆冬时节烧上一会儿就能达到20多摄氏度的室温,令他十分欣喜,禁不住逢人就说。
守望着群众的安危冷暖,尚志市把修缮重建作为最迫切的工作任务。去年早于供暖日10天,完成新建房屋159户、维修加固3710户、购买存量房安置371户,让受灾群众安然度过灾后第一个“暖冬”。
龙王庙村刘力嘉告诉记者,全村倒塌房屋8栋,严重损坏房屋6栋,一般损坏房屋154栋。与尚志市受灾村屯采取同样方式,逐户明确恢复重建方式、时限和补贴政策,实现了基础数据和鉴定评议结果、改造方式、施工计划“一表清”,快速顺利完成了灾损房屋修缮重建。
90多岁的村民孙秀英老人家,火炕烧得热热的,室内空气都暖烘烘的。孙秀英告诉记者,老房子彻底塌了,在党和政府帮助下,入冬前搬进了新房子,自己啥心都没操,没花一分钱。“今年开春,政府还要把屋子里的墙重新粉刷一遍。房间会更亮堂,心里就更敞亮了!”孙秀英说。
灾害发生后,尚志市抽调800余名市直部门及镇村干部,组建163支防洪救灾工作队进驻村屯、社区,帮助受灾群众尽快恢复生产生活。
村民杨春贵的新家宽敞明亮。如果不查看房屋外墙被洪水浸泡过的“标记线”,很难想象这是灾后积满污泥、间墙开裂、“过水”近半米的老房子。
在党和政府的帮助下,杨春贵的房子翻修一新。新铺了地热,新贴了地砖,新打了衣柜,新换了门窗。绿植花卉枝叶繁茂,阳光照射进来,生机盎然。
认真开展灾后重建“回头看”,尚志市住建部门联合乡村干部,多次进村挨户走访,查看上冻后维修房屋墙体是否牢固。这让杨春贵一家心里更暖了。
“灾后这个冬天,由村里牵头,成立了尚志市龙新水稻种植专业合作社,‘龙王庙’商标也在国家知识产权局成功注册。我们要打造龙王庙村水稻以及特色农产品的区域公用品牌,让特色产品成为‘拳头产品’,带动农民增收。”刘力嘉对记者说,受灾村民住得安稳踏实了,就想把日子过得更好。
去年洪水过后,尚志市粮食作物受灾面积达41.5万亩。市里第一时间成立多支农技小组,引导群众进行玉米、大豆“一喷多促”,喷施水稻生长调节剂、杀虫杀菌剂、叶面肥,力争“以丰补歉”。坚持“先应急、后提高”保秋收,抢通受损农田道路桥涵等设施,农田及村屯内水毁2933条道路、231座桥涵全部修复,为秋收和2024年春耕打开通道。全市去年粮食产量达28.6亿斤,超额完成27亿斤丰产目标。
刘力嘉告诉记者,龙王庙村共有耕地17600亩,受灾10348亩。为了快速恢复农田基础设施,村里雇来大型挖掘机、铲车等修复田间道路20余公里,确保颗粒归仓。入冬前,村里组织农户提前修整一栋栋育秧大棚,扣好棚膜、铺平育苗土,确保今年开春抢春种,顺利进行春耕生产。
龙王庙村紧邻五常市,大泥河、小泥河两条河流在村北侧交汇,天然河水灌溉的水稻品质优良。新年伊始,尚志市提出,当好粮食安全“压舱石”,加大高标准农田项目建设,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,做好“四个农业”大文章。这让龙王庙村村民车丽新有了新想法。通过参加培训,她学会了做水果酵素用于水稻肥料喷洒,去年试用后,稻米口感好,售价比普通稻米高出一大截。听说村里注册了“龙王庙”商标,车丽新的心气儿更足了。
这几天,刘力嘉正忙着调研,谋划把龙王庙村代代相传的摊煎饼手艺人组织起来,给大家加工的大煎饼挂上“龙王庙”商标,叫响这一特色农产品。
“利用冬闲时间谋划致富新路,龙王庙村有关产业振兴、高标准农田建设、村容村貌改善等,有了更精细、更具突破性的规划。”龙王庙村党支部郭洪友说,村里建稻米加工厂的规划正在审批中,他们不等不靠,要用自己的双手开创未来,推进乡村全面振兴。
坚持以人民为中心,尚志市着眼长远、科学规划,把恢复重建与推动高质量发展、推进乡村全面振兴、提升防灾减灾能力紧密结合起来,抢抓中央财政增发1万亿国债机遇,下好项目谋划“先手棋”,再接再厉抓好灾后重建。
2023年末,尚志市谋划申报项目211个。目前,已推送至国家发改委145个,总投资176亿元。获批第三批增发国债项目28个,获得国债资金24.77亿元。
今年,投资8.8亿元的交通水毁修复重建工程项目、投资8亿元的水毁村屯内基础设施修复项目、投资1.15亿元的苇河镇通屯道路硬化项目、投资0.85亿元的市政排水管线蚂蚁河以及乌珠河水毁重建工程项目等,将按时间节点完成建设计划,助力高质量灾后重建,为群众守好生命线。
瞄准“开春即开工”,今年2月末至3月初,水库水毁修复工程项目、冲河与蚂蚁河2023年度水毁修复工程项目、路基路面水毁修复工程和农村公路水毁修复工程等一批重要基础设施项目,完成了前期审批及财政预算审批,进入施工招标阶段,3月下旬开工建设。春风里,一个个热火朝天的建设场景将渐次铺陈。
尚志市水务局郭强介绍,尚志市因灾受损小型水库27座,河流堤防、护岸受损25公里,拦河坝受损35座,灌区工程受损47处。今年将重点推进9个国债投资项目,3月底前全部开工。
“目前,包括路面水毁修复、等外农村公路水毁修复和桥梁水毁重建等工程项目在内的全长2521.7米的灾后重建工程项目,可研报告、施工图已经批复,即将进入招标程序,4月初全部开工,10月30日前将全部完成并交付使用。”尚志市交通局副局长梁熹旻告诉记者。
记者了解到,加快基础设施重建,尚志市今年将实施6条国省干线公里水毁农村公路修复工程,将实施珠河桥、蚂蚁河带状公园等市政基础设施水毁修复工程,完善城乡基础设施功能,提升城乡品质。
推动灾后重建与县域经济高质量发展统筹衔接,今年初,尚志市、老街基乡、龙王庙村高质量推进灾后重建“三规划”“三方案”“三清单”出炉并落地实施。其中,配套制定了“一点、一线、多点连线”的重点建设规划。
按照规划,尚志市将以龙王庙村宜居宜业和美乡村示范村建设为“点”,培育壮大新型农业经营主体,发展优质水稻产业链,讲好“龙王庙故事”,发展“农业+旅游业+N”产业,打造集特色农业、品牌稻米加工业、旅游服务业为一体的宜居宜业和美乡村示范村;以尚志南站—龙王庙村铁通公路沿线为“线”,以农旅融合产业为基底,建设环境优、乡风美、产业强的和美乡村示范带;以冰雪经济+“农文旅”特色融合产业示范带进行“多点连线”,重点建设以“冰雪+特色风情+自然风光+红色文化+农业旅游”为依托的融合产业带。
罕见风雨,不只是惊心动魄的过往,更将成为奋进跃升的起点。让我们和尚志市2023年洪灾的亲历者一起,翻过昨天,见证明天。
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