典范地州·典范行动在生态环保攻坚上作——昌吉州

　　走进昌吉州，以青山为底，清泓环绕、蓝绿交融……这宛如诗画之境的背后，凝聚着昌吉州生态环境保护的决心和干劲。

　　2023年7月7日，昌吉州党委十二届六次全会明确提出建设中国式现代化新疆实践的典范地州的目标，打造新疆经济社会高质量发展先行区。2024年1月11日，昌吉州党委十二届七次全会进一步动员全州上下锚定目标、笃行实干，以领跑状态、领先姿态，大力实施生态环保攻坚行动等十个具有标志性、引领性、代表性的典范行动，塑造一个崭新昌吉。

　　昌吉州生态环境局作为生态环保攻坚行动的牵头单位，研究制定了《昌吉州2024年—2025年生态环保攻坚行动方案》，以产业结构调整、能源结构调整、交通运输结构调整、水生态修复保护、固废资源化利用、生态修复治理六大生态环保攻坚行动为抓手，乘势而上协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推进天蓝地绿水清的美丽昌吉建设。

　　走进位于准东经济技术开发区的新疆天池能源有限责任公司南露天煤矿，无人自动驾驶矿卡奋战正酣，蜿蜒盘旋的输煤廊道犹如一条巨龙，将煤炭源源不断地运输至附近电厂。这个东西长4.5公里、南北宽2.5公里、深260米的煤矿，年产能达4000万吨，是中国最大的单体露天煤矿，也是全国首批智能化示范煤矿。

　　4月9日，在木垒泰胜风能装备有限公司生产车间里，机器轰鸣，焊花四溅，工人们正在为一家风电企业赶制风电塔筒产品。近年来，木垒县抢占新能源赛道，拥有新能源企业达50家，新能源年发电量突破百亿度，规模以上新能源企业增加值占全县工业增加值的83.25%。

　　在经济快速发展的同时，木垒县空气质量优良天数常年在300天以上，“木垒蓝”已成为一张靓丽的生态名片。“我们坚持从源头上杜绝高污染高耗能企业进入木垒县。近年来，先后拒绝了十余家投资过亿元的企业，为的就是保住‘木垒四季蓝’的金字招牌。”木垒县发改委党组陆秀蓉说。

　　绿色发展是高质量发展的底色。“我们研究制定《昌吉州2024年―2025年生态环保攻坚行动方案》，将深入打好污染防治攻坚战的任务措施细化、实化、具体化。昌吉州生态环保攻坚行动共计实施环境治理项目150个，投资金额约599.9亿元。其中，2024年计划实施项目111个，投资金额约259.5亿元；2025年计划实施项目39个，投资金额约340.4亿元。预计到2025年，昌吉州将实现减少煤炭消耗221.2万吨、减少污染物排放14676.7吨的目标；其中‘乌—昌—石’区域预计将减少原煤消费量190.4万吨，四项污染物合计减排6976.2吨。”昌吉州生态环境局党组马鸿铭介绍。

　　数据显示，一季度昌吉市（代表昌吉州考核）优良天数为48天，同比增加14天；重污染天数14天，同比减少15天；PM10平均浓度120微克/立方米，同比下降24.6%；PM2.5平均浓度83微克/立方米，同比下降28.4%。

　　马鸿铭介绍说：“围绕实施生态环保攻坚行动，昌吉州借鉴全国优秀城市治理经验，生态环保监管体系在全疆处于领先水平。2023年建成昌吉州大气环境综合监管指挥调度平台，通过数据整合、模块集成、协同分析、信息共享，并利用激光雷达、走航监测等科技手段定点溯源，实现大气环境‘发现问题—找出源头—科学治理’闭环管理。依托中国环境科学研究院国家队科技力量支撑，结合预警会商机制，实现未来7天空气质量预报能力，全力守好昌吉的绿水青山。”

　　3月31日，新疆阜康天山水泥有限责任公司的分布式控制系统控制室，操作人员正在实时监控氮氧化物排放值。该公司副总经理薛来忠介绍：“2023年公司共投入1.1亿元完成风机、电机节能改造、水泥磨升级改造等7项‘一企一策’减排治理项目，企业全年颗粒物、二氧化硫、氮氧化物减排总量达823吨，减排比例达54%。今年计划投资6421万元，从污染治理技术、无组织排放改造、分布式控制系统、厂容厂貌提升治理等方面继续升级改造，目前正在实施中。”

　　“昌吉州计划用三年时间，投资49.1亿元，实施374个污染治理减排项目。”昌吉州生态环境局局长顾涛介绍，2023年治理项目262个，实现减排二氧化硫2543吨、氮氧化物1186吨、颗粒物482吨。今年，昌吉州将实施82个“一企一策”治理项目，加快实施“一企一策”精准管控，深入打好污染防治攻坚战。

　　顾涛介绍，今年“一企一策”治理的一项重点工作，就是协同推进重点行业“一企一策”治理与绩效分级评定。昌吉州将全面强化重点行业废气排放综合整治，从污染治理技术、无组织排放管控、环境管理、监测监控、运输方式等方面，制定完善各企业“一企一策”治理方案。对标对表分级标准，组建“创A晋B”行动工作专班，将全州58家企业纳入培育计划，联合中国环境科学研究院专家对培育企业开展“一对一”帮扶，力争2024年底前重点行业绩效分级A、B级企业和绩效引领性企业分别达到5家、14家和1家。同时，在2024年“一企一策”治理减排项目的基础上，围绕烟气治理设施升级改造等方面再次梳理出157项提升措施，四项污染物预计可减排118吨。

　　今年以来，昌吉州着力打好大气污染防治攻坚战。坚持以昌吉州“乌—昌—石”区域大气环境整治为重点，统筹燃煤、工业、移动源、面源四大污染源协同治理，推动产业结构以及能源结构调整。深入打好水污染防治攻坚战。坚持严管严控与合理利用并举，强化水资源保护与管理。持续打好土壤污染防治攻坚战。坚持以风险管控为重点，持续加强重点企业监管，加强农用地土壤污染源头防治和安全利用，高标准推进“无废城市”建设。到2024年底，全州农田地膜回收率在85%以上，城镇生活垃圾无害化处理率保持在98%以上。

　　统筹推进生态保护修复进程。昌吉州坚持“保护优先、自然恢复”的原则，依法加强对全州森林、草原湿地的保护，不断提高森林质量，有效缓解草原退化趋势。昌吉州正在持续推进历史遗留采坑治理恢复工作，并积极谋划实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。

　　2016年以来，天山天池景区投资近亿元持续实施地质灾害治理、湿地保护、人工造林等生态修复工程，实施47.79万亩南部山区禁牧工程，带动增强了区域的水源涵养、生物多样性保护、生态产品供给等生态功能。2023年替换30辆清洁能源车和3艘电动船，空气质量优良天数比例达到98%，监测断面水体为优。

　　“今年1月1日至3月26日，天山天池景区接待国内外游客225326人次，较2023年同期增长58%；实现旅游收入11266万元，较2023年同期增长58%。”新疆天池管理委员会宣传教育法规处副处长白黎明介绍。

　　早春三月，奇台县半截沟镇腰站子村农田里的冰雪渐渐消融，一簇簇嫩绿的麦苗在田野中舒展。腰站子村，以高产优质小麦而闻名，素有“麦村”美誉。

　　腰站子村党总支唐培科介绍：“我们村地处天山脚下，四季风光不同，拥有雪山麦乡深厚的农耕文化，毗邻著名的江布拉克景区。依托良好的生态，通过一二三产业融合发展，2023年腰站子村合作社及各公司实现产值5.6亿元，村民人均收入超过3万元。村里合作社连续13年给村民分红，分红总金额达680万元。”宜居宜业宜游，景绿村美民安。腰站子村是昌吉州践行绿色发展理念结出的美丽果实之一。

　　昌吉州牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，不折不扣抓好落实，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好污染防治攻坚战，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，将绿色低碳要求贯穿于高质量发展的全过程和各方面。

　　今年以来，昌吉州已完成两家焦化企业150万吨产能退出、“乌—昌—石”区域自备电厂绿电替代及散煤应改尽改、呼图壁县700万吨输煤廊道等标志性工程，大力推动空气质量持续改善。同时，将东三县地下水补给工程（骨干输水工程）、呼图壁县城生活垃圾场提质增效项目（一期）、“三北”防护林六期等标志性工程纳入六大生态环保攻坚行动一体化推进，统筹山水林田湖草沙一体化保护。

　　今年，昌吉州大力推动能源，推进产业绿色低碳转型发展，倡导绿色生活方式，推进经济社会发展全面绿色转型。今年昌吉州计划实施27个新能源重点项目，其中东方电气100万千瓦风电、金风科技80万千瓦风电、中泰矿冶50万千瓦光伏等9个项目已经开工建设。同时，加快发展新能源装备制造产业，实施新能源装备制造产业链重点项目7个，总投资159.4亿元。

　　一次次实践、一次次探索、一次次创新，如今，从城市到乡村，从生产到生活，昌吉州正在以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”，以绿色发展为画笔，绘好行业新质生产力活力勃发的生动画卷。