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“厂中厂”专项整治进行时(四) 全市各地全力以赴抓好“厂中厂”安全专项整治

  近期,各地认真贯彻落实全市安全生产治本攻坚三年行动部署推进会暨市安委会全体(扩大)会议精神,以安全生产治本攻坚行动为主线,狠抓“厂中厂”专项整治行动,切实筑牢全市安全防线。即日起,开辟“厂中厂专项整治进行时”专栏,定期刊发各地工作动态和经验做法,供相互学习借鉴。

  为进一步加强“厂中厂”安全管理,压实租赁双方安全生产责任,规范企业现场管理,提高“厂中厂”安全生产水平,防范遏制生产安全事故发生。日前,由邳州市安委办组织市应急局、住建局、经发局、市场监管局、商务局、消防救援大队等部门对邳州高新区辖区内9家“厂中厂”企业开展联合检查。

  针对高新区“厂中厂”企业承租方,行业类别跨度大,生产业态复杂的特点,联合检查组通过现场查看、与相关人员沟通交流等方式,详细了解了该“厂中厂”点位的基本信息,以及企业厂房安全、消防安全管理、应急处置能力建设、安全隐患排查治理等安全生产基本情况。

  对照《邳州市“厂中厂”安全生产专项治理行动实施方案》,聚焦5项22条重点治理任务,紧盯重大事故隐患,针对企业有关安全生产资质、厂内生产储存建筑合规性以及出租承租双方的安全统一管理等重点风险管控环节实施严格核查。

  现场检查完毕后,检查组立即汇总各单位问题,并向各单位负责人反馈,进行安全生产法律法规和安全管理方面注意事项的宣教,现场解答各单位在安全生产方面的问题疑惑。

  下一步,邳州市将按照“厂中厂”安全生产专项治理行动实施方案和相关会议要求,加大检查力度,严厉打击“厂中厂”生产经营中的违法违规行为,同时加强惩戒曝光机制,保持监督执法高压态势,切实发挥“查处一起,震慑一批,教育一片”的作用,推动全市“厂中厂”企业安全管理质态有效提升。

  为切实有效化解“厂中厂”领域安全风险,保障安全生产形势平稳可控,云龙区全面贯彻部署省、市、区相关要求,深入推进“厂中厂”专项整治行动,严厉打击企业安全生产违法违规行为,有效提升“厂中厂”企业安全管理水平。

  一是大力加强宣传教育,意识上再提高。街道应急消防管理局统一制定《“厂中厂”安全生产管理协议》模板并推动辖区企业100%签订,明确“厂中厂”日常管理的基本要求和注意事项,尤其是出租方和承租方的安全生产管理职责,强化出租企业监管义务,引导承租企业规范生产经营,做到“泾渭分明划责任,齐抓共管保安全”。通过使用便携式移动设备深入企业,对企业一线员工进行安全生产和消防安全警示教育,使一线员工进步明确岗位安全职责、遵守机械设备操作规程、充分了解工作岗位存在的风险、熟练掌握应急处置基本知识,全面提升企业主体责任意识。

  二是指导隐患闭环整治,责任上再压实。针对“厂中厂”隐蔽性强、流动性大的特点,各街道以社区为单元,全面摸清出租单位和承租单位数量,掌握出租面积、租赁区域总人数、企业规模、承租用途、承租单位主要风险点等基本信息,建立覆盖全领域“厂中厂”信息台账,实施动态管理。根据辖区“厂中厂”底数清单,联合消防、公安、区局执法大队等部门逐家开展检查,重点检查是否擅自改变厂房(仓库)使用性质、违章搭建、防火间距不足、疏散通道不畅通、安全管理混乱、电气设备设施失管、危化品使用失控等突出问题,做到“隐患排查细又细,问题整改实又实”。

  三是铁腕整治违法行为,措施上再强化。对于“厂中厂”集中整治发现的问题和隐患,街道应急消防管理局进行了有针对性的“回头”再检查,通过四不两直、明察暗访的形式直扑生产现场、直奔隐患点位,查看整改情况,确保问题和隐患整改闭环,杜绝出现“死灰复燃”。

  筑牢安全底线,发展才有底气。下一步,云龙区将紧扣安全发展实际,统筹推进“厂中厂”安全联合整治,不断完善风险管控隐患治理闭环工作机制,切实把安全隐患消灭在萌芽状态,确保辖区安全形势持续平稳。

  鼓楼区将“厂中厂”安全生产专项治理作为2024年安全生产治本攻坚重点任务,加强部门联动,精准靶向施策,突出提质增效,让“厂中厂”安全管理有章可循,切实提高生产安全事故预防和应急处突能力,取得积极成效。

  一是提高站位,强化组织领导。切实提高站位,迅速成立“厂中厂”安全专项整治工作专班,印发《徐州市鼓楼区“厂中厂”安全管理提升工作方案》,召开专项整治部署会议,明确工作目标任务;强化责任担当,把专项整治工作作为当前阶段的重要工作任务,牢固树立上下“一盘棋”意识,分工明确,强化协作,推动专项行动举措落实到位。

  二是摸清企业底数,建好数据清单。结合去年省委巡视“厂中厂”消防安全专项联动整治工作成果,再次发动网格员等基层力量开展拉网式排查,横向到边、纵向到底、不留死角;动态排查更新“厂中厂”5处,涉及生产企业19家,及时更新出承租双方企业主要负责人和安全管理人员相关信息,做到底数清,信息明。

  三是开展专家检查,改善硬件设施。充分利用政府采购专家资源,先后开展多次“厂中厂”安全检查,逐处巡查企业隐患自查自纠完成情况,今年以来,发现并督促企业整改问题隐患65条,立案处罚2家企业,安全管理水平显著提升;鼓励企业建设公用消防设施集中存放点或微型消防站,添置各类消防器材200余件,建立健全消防设施的定期检查制度,有效提高企业处置事故及控制灾害的能力。

  四是明确工作机制,创新管理要求。结合实际创新制定“厂中厂”消防安全管理“四必须”,统一监制“厂中厂”安全信息公示牌,明确安全管理事项、出承租各方安全责任等安全管理要求,建立联合巡检及主要负责人月度检查制度,保障安全检查及隐患治理落实到位,有效推动“厂中厂”企业形成共管共治共防新格局。

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